M6米乐官网登录2024年第17期--【部门联动】：上海市青浦区：

　　上海市青浦区地处太湖流域下游、黄浦江上游，水面率达18.73%，既承担全市25%的原水供应保障任务，又承泄太湖流域近60%洪水，水生态水安全责任重大。近年来，青浦区探索实践“河长+警长+检察长”三长联动机制，充分发挥河湖管理、行政执法和检察监督三方合力，推动“铁腕护水”。

　　2021年，青浦区河长办、公安局、检察院三部门深入研讨水域违法违规处置存在的痛难点问题，达成“三长”共护河湖共识，建立形成“河长牵头处置、警长执法威慑、检察长公益追责”的三长联动模式。同时，依托“长三角生态绿色一体化示范区联合河湖长制”平台，青浦区、吴江区、嘉善县河长办、检察机关共建跨省际“河长+检察长”协作机制，致力破解上下游、左右岸协调治理和执法难题。三长联动机制建立以来，已处置20余起偷排泥浆、非法捕捞、非法侵占河道等涉水违法案件。

　　依托“三长”联动机制，青浦区大力推进临河、临湖涉险公共区域安全防护专项工作。一是河长牵头“群防到位、排查到位”。发动河湖管护人员加强群防群治，组建近300名志愿者和100余艘保洁船组成隐患排查和应急救捞队伍。二是警长牵头“警示到位、执法到位”。在跨界河湖等重点区域加大警力部署和巡逻频次，在淀山湖彩虹桥、元荡生态岸线等游客较多的网红打卡地启动涉水安全屋建设。三是检察长牵头“追偿到位、普法到位”。对污染水环境、危害河湖设施安全，侵害社会公共利益的违法行为加强公益诉讼追偿，在元荡开辟公益修复种植生态岛与“最江南”公益诉讼创新实践基地，强化公益保护、生态修复、警示教育等普法宣传。

　　2024年，青浦区将聚焦“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”等四方面，巩固“三长联手、部门联动、打防结合、处置高效、共护河湖”铁腕护水合力，在“联动提速”上下功夫，缩短涉水案件发现案源、移交线索、打击查处周期；在“联动增效”上下功夫，深化联合巡河、联动排查、联手打击等方面联动合作。

　　近年来,四川省绵阳市持续挖掘群管群治潜力，推动村社党群合力护河，助力全市纳入国、省考核的20个地表水监测断面水质优良比例长期保持100%。

　　一是组建村社河长工作室，由各村社党支部担任主任，建立周清理巡查、月部署讲评、季评比激励等8项工作机制，保障村级河湖管护工作有序开展。二是规范利用村组工作群，常态推送环境卫生整治、护河志愿者行动等工作动态，宣传爱河护水等先进典型，发动党员和村组长建言献策，发现涉河湖问题及时拍照上传，构建起监督护水的末端中枢和宣传平台。

　　一是“三长”（村级河长+民间河长+企业河长）带头引领。由村社党支部或担任村级河长，吸纳村社退休老党员为民间河长、种养企业负责人为企业河长，共同推动村社集体护河节水及水环境保护治理工作，推广“生猪+果园”“稻鱼+稻虾”等生态种养循环模式，减少农业面源污染。2023年全市化肥农药保持零增长、畜禽粪污综合利用率达93.01%。二是“三队”（河湖巡护队+保洁队+志愿护河队）协同共护，以村干部、村组长、党团员、保洁员、退役军人等为骨干组建“三队”护河力量，开展常态巡护、清漂保洁、活动宣传等工作，构建起党员模范带头、群众积极参与的党群共护格局。截至目前，全市共组建村级河湖管护队伍3249支，落实民间河长、企业河长和志愿护河者等管护人员17500余名，2022年以来，“三队”协同解决河湖问题3748个，群众满意度持续提升。

　　一是定期组织开展最美护河人、最美志愿者、最美环保监督员评比活动，树立爱河护河先进典型。二是设立乡风文明行动积分奖品兑换点，将参与河道清理、环境整治、垃圾分类等护河行动，以及参与监督举报涉河涉水问题等情况纳入积分兑奖范围，为获评“最美”人员及参与积分人员兑换洗衣粉、香皂等日用品。目前，各地累计兑换物品达96800余件，群众参与爱河护水行动热情持续高涨。